永善县统计局2022年度法治政府建设报告

发布时间: 2023-09-11

来源: 办公室

2022年，我局法治政府建设在县委、县政府的正确领导下，在依法治县办公室的精心指导下，严格按照县“三规划两纲要”要求，创新方式方法，扎实推进各项工作，取得了较好的工作成效。现将我局2022年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、明确职能职责，加强组织保障

切实加强组织领导，为进一步做好法治政府建设和统计执法工作，我局严格按照上级统一安排部署，落实党组书记法治政府建设工作“第一责任人”。成立了由局党组书记、局长任组长，分管法规和专业的领导任副组长的推进法治政府建设和统计执法工作的领导小组。明确了党组书记、局长为法治政府建设工作的第一责任人，分管领导在分管专业内为直接责任人；各股室负责人为成员，各股室负责人是各自工作范围内法治工作的具体责任人。领导小组下设办公室，由法规股负责人任办公室主任，法规股负责日常工作，要求领导班子成员及股室负责人要带头把法治贯穿到分管业务工作始终,做到与分管业务工作同部署、同安排、同落实、同检查、同考核。2022年度，全体干部职工进行了述法考评。

二、建立健全制度，广泛公开信息

一是中共永善县统计局党组印发了《永善县统计局防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法（试行）》的通知，永善县统计局印发了《永善县主要统计数据质量管理和评估办法》（试行）和《永善县统计数据安全管理工作细则》的通知，制定了《永善县统计局统计执法检查制度》《永善县统计局统计数据质量责任追究制度》《永善县统计局数据发布与管理制度》《永善县统计局政府信息公开发布审核制度》《永善县统计造假、弄虚作假案件的直接核查处理制度（试行）》等制度；二是深入推进政府信息公开，加强行政权力依法规范公开运行平台建设。坚持公开为常态、不公开为例外,从系统、内容、制度保障三个层面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。依法规范行政权力,在“云南省行政执法综合管理监督信息系统”“国家企业信用信息公示系统协同监管平台”和“云南省信用信息共享平台”将统计执法检查结果进行公示；健全政务公开查询系统，实现了行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。依据权力清单,向社会全面公开统计职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。三是积极配合开展法治化营商环境相关工作；四是积极配合开展法治督察工作并做好整改落实；五是按照要求组织开展行政执法案卷评查（统计局没有行政处罚和行政许可案件）；六是依法积极支持检察院、法院的公益诉讼；七是未出现不予回复或者不及时回复人民法院司法建议的情形。

三、建立学习制度，提升履职能力

一是强化统计法律法规学习，将统计工作的相关法律法规纳入县人民政府常务会议的学习内容；二是制订了我局《领导干部学法制度》，坚持局党组中心组学法制度，坚持在统计局党组理论学习中心组集中学习会前学法10分钟，并在制度中明确要求局主要领导干部及分管领导每年要结合年终述职，报告学法用法守法情况，明确法治工作责任具体分为直接责任、审核责任、领导责任，明确了监督机构，并将检查考核结果作为依法治县、依法行政重要指标，纳入本局干部职工年度考核；三是健全完善在职在编国家公职人员个人年度学法考试、登记和汇总工作，健全完善学法档案。干部职工坚持自学和集中学习相结合，联系实际制定学习计划，明确学习任务,保证学习时间和效果，结合国家统计局在线学习中心，确保每人每年学法时间不少于50学时，管理员学习班每年不少于10学时，加强政纪法纪教育，教育统计执法人员坚守职业道德、严格执法程序。加大执法监督力度，坚持实行岗位考试考核制度，不断增强统计执法人员严格执法、规范执法、公正执法、文明执法的观念，切实提高执法人员依法办案的能力和水平。

四、强化宣传教育，巩固普法成果

一是深入学习宣传统计法律法规。《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《云南省统计管理条例》以及中央的《意见》《办法》《规定》等统计法律法规、规章和规范性文件是统计工作基本规范。统计局全体职工深入学习、宣传统计法律法规、规章、规范性文件等，深刻理解、系统掌握基本内容、核心要义和实践要求，以此为准绳科学高效组织开展统计工作。大力宣传统计法律法规，弘扬统计法治精神，努力提高全社会统计法治观念，增强全社会支持配合程度，保障统计工作顺利进行；二是深入学习宣传党内法规。适应全面从严治党、依规治党新形势新要求，切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章，教育引导统计系统广大党员遵守党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力学习宣传《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等各项党内法规，积极组织全体干部职工参加党内法规专项答题活动，把纪律和规矩挺在前面，教育引导统计系统干部职工做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者；三是深入推进依法统计、依法治统。认真贯彻落实《云南省统计局深入推进依法行政加快建设法治统计工作实施方案》，切实履行各项法定职责，完善执法体制机制，加大执法力度，规范执法行为，促进统计法律法规的有效实施，在推进依法治统中加强统计法制宣传教育，提升服务水平。推进统计系统诚信建设，营造守信激励、失信惩戒的浓郁氛围。坚持法治建设与统计职业道德建设紧密结合。四是强化统计工作宣传，提升统计法律法规的认知度和辨识度，将统计法律法规学习内容纳入县委党校的学习课程，由我局派出授课教师，面向进入党校的基层领导干部进行宣传，同时按照县委县政府的统一安排部署，将统计相关法律法规纳入普法内容。

五、严格规范标准，严肃执法检查

规范执法流程，按照标准化、流程化、精细化要求，从容易发生问题的执法环节入手，建立健全了执法检查现场反馈，现场交办，限时整改，完成反馈的一套联合执法检查机制，按照《永善县统计局统计执法检查随机抽查实施方案》，检查依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则，2022年永善县统计局开展“双随机、一公开”统计执法检查2次，检查7个企业2个乡镇，联合县市场监管局开展了1次“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作，检查企业5个，未发现统计违法行为。

六、推进法治政府建设存在的不足

《统计法》宣传和开展统计执法方法方式单一，未形成系统的体系。

七、2023年度推进法治政府建设工作打算

一是深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想以及习近平对统计工作的重要指示批示精神、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》（中办发[2016]76号）、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》（厅字[2017]37号）、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（厅字[2018]77号）等文件精神。二是按照《统计法》《统计法实施条例》等相关法律法规要求，进一步加大普法宣传教育力度，增强领导干部、统计人员、统计调查对象依法统计的法律意识，营造出“依法统计、依法治统”的良好氛围，切实加强统计基层、基础工作，确保源头数据真实可靠，建立有效的长效机制，为县委、县政府决策部署提供坚实统计保障。

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