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公开年报
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依申请公开
关于细沙乡人民政府关于印发 《细沙乡校园安全管理防溺水工作实施方案》的解读
2024年6月8日细沙乡出台《细沙乡校园安全管理防溺水工作实施方案》，现将相关政策解读如下。
一、出台背景
各中小学、各站所要坚持预防为主的方针，加大对学生进行防溺水安全教育的力度，采取多种途径和方式，有针对性地对学生进行预防溺水专题安全教育活动，坚决杜绝预防学校学生溺水责任事故的发生，确保广大学生生命安全。
二、基本原则
中心校：全面负责全乡教育系统预防青少年儿童溺水工作，抓好、抓实“十个一”安全教育工作（即：上一堂防溺水专题教育课、节假日前开展一次集中安全教育组织一次安全知识竞赛或展板宣传活动、召开一次家长会、开展一次家长专访活动、印发一份致家长一封信或宣传材料、布置一篇防溺水家庭作业、每周组织一次专题教育、每一次安全提醒、课前课后进行安全提示），全面开展“六不一会”教育（即：不私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的青少年不擅自下水施救，学会基本的自护、自救方法），并要求学生会背；通过向学生家长发放致家长一封信、安全告知书、家访、给家长发送手机短信、电话联系等形式，指导家长切实履行监护责任；在假期间，提醒家长和监护人加强监管，防止溺水事故发生。
细沙派出所：负责将预防青少年儿童溺水工作纳入日常警务巡查工作的重要内容，及时对溺水人员实施救援。
乡水管站：负责督促管辖水域权属主体落实主体责任，对河流、水库等设立警示标志和安全防护设施，加强日常巡查。
乡应急办：将预防溺水工作纳入对各村（社区）和相关成员站所安全生产考核，督促各村（社区）和有关站所做好危险水域隐患排查整改、警示标识、安全防护设施设置和救生器材准备（即：一块警示牌、一条救生绳、一根救生竹竿、一个救生圈），做好水域安全监督检查和较大溺水事故的调查处理及责任追究。
乡农业站：在实施农业生产和农田水利设施项目工程中将抗旱池、沟、渠、塘、坝等防溺水安全一并考虑，从源头消除溺水隐患；负责管辖范围内水库及其他水域的防溺水工作。
乡交管站：负责设置警示标识，禁止青少年儿童在码头管理范围内戏水、游泳行为；及时对溺水人员实施救援；积极参与预防溺水宣传教育。
乡文化站：利用“乡村大喇叭”广播系统开展预防溺水知识宣传，在易发生安全隐患的涉水区域设立警示标志和安全防护设施并加强巡查。
细沙乡卫生院：配合学校开展面向家长和青少年儿童的预防溺水知识讲座，普及溺水救护常识，及时对溺水人员实施救援，积极参与预防溺水宣传教育。
三、工作措施
（一）切实加强防溺水安全常识教育，提高学生的防范意识。
1.强化教育，注重实效。
（1）每学期初召开一次以预防学生溺水事故教育为内容的全校师生大会，由各校园长亲自抓、亲自讲、亲自安排、亲自督促。并结合已发生的防溺水事故进行原因分析，结合实际抓实工作措施的落地生根。
（2）各校园要求班级开展以“珍爱生命，预防溺水”为主题的班会活动，加强学生对溺水事故的认识。
（3）学校上课期间，持续开展以预防学生溺水为主题的活动，提高学生认知度和参与率。
（4）各校园开展一次以“珍爱生命，预防溺水”为主题的黑板报、手抄报评比活动。
（5）在学校校门显著位置张贴、悬挂一幅预防学生溺水的宣传标语。
（6）各校园向学生发放并签订预防学生溺水“三书”及宣传单。通过多种形式的宣传教育，广泛开展预防溺水教育活动。要健全制度，坚持堵疏结合，让预防溺水事故成为学生的自觉行动。
2.发挥课堂教育作用。学校要求各班教师在学生周一到校后及周五放学前，都要对学生进行安全防溺水的教育。时时提醒学生安全，时时提醒学生防溺水，并做好记录。学校要将教师对学生的防溺水安全教育纳入教师的教学检查工作之中。
3.把握好重点教育宣传对象。特别关注留守儿童、单亲家庭子女等特殊学生群体的预防溺水安全教育，充分调动班主任等力量，对这部分学生逐一开展一对一的思想沟通教育活动，认真做好谈话记录，坚持普遍教育和重点教育相结合。
（二）排查隐患，落实整改。
各校园必须成立安全领导小组，要对校园及校园周边水域的安全隐患进行一次详细的排查，在校园周边五百米以内等易发生溺水的地方设置警示标志，加装防护设施，切实消除校园周边安全隐患。要加强与相关职能部门、各村（社区）的沟通、协调，加强对学校周边及学生上、下学途中有安全隐患的水域排查，建好安全隐患台账，设置警示标志，落实管理职责，切实承担起安全责任。
（三）严格管理，严明纪律。
各中小学加强重点时段的管理，特别是要切实做好课间监管，健全和强化课间教师值班巡查制度，不让学生私自外出；加强在校学生的日常管理，严明纪律，不准学生在无成人带领下私自下水游泳，不准学生擅自与同学结伴游泳，不准学生到无安全保障的水域游泳，不准学生在上下学途中下江河池塘水渠等戏水玩耍。
四、工作要求
（一）采取措施，做好防范。
一是强化宣传教育，积极营造防溺水氛围。
二是强化预防措施，筑牢防溺水网络。
有关文件：细沙乡人民政府关于印发《细沙乡校园安全管理防溺水工作实施方案》的通知
